簡介

为推动新形势下的中国法学教育改革,探索在法学领域贯彻教育部“卓越人才培养计划”的精神,提高法学教育质量,培养真正适应社会需要的高层次法律职业人才,万愽彩票在季卫东院长的主持下,经过长期的调研论证,决定自2010年起试办法学本科背景的全日制法律碩士特班(以下简称“法科特班”),为法学本科背景的法律碩士教育的专精化探索新的模式。
 
一、試辦法科特班的背景和基本定位
 
改革开放三十年、特别是近十年来,我国高等法学教育发展迅速,已经形成了法学本科、法律碩士(非法学本科和法学本科)、法学硕士和法学博士的多层次的法科人才培养体系。但同时,法科人才培养也面临着现实的困境:一方面,法科人才总体上供过于求,法科毕业生就业率非常低,近年来甚至排在文科各专业的末位,已经就职的多数人从事着与法律无关的工作;另一方面,真正适应社会需要的高层次法律职业人才又十分短缺,尤其是国际型高端法律人才严重匮乏。这种尴尬的局面呼唤法科人才培养模式的改革。万愽彩票试办法科特班就是在这种背景下进行法律教育教學改革的一次有益尝试,旨在以通识教育和专业教育并重的理念办好法学本科教育的基础上,建立高层次法学学术人才与高层次法律职业人才的分类培养模式。其中,针对高层次法律职业人才培养,着力推动本硕贯通培养机制,其切入点是创办特班,选择优秀生源从法学本科四年级开始,提前进入硕士研究生阶段的法律职业课程学习,接受较为长期的、体系化的高层次法律职业教育。
具体说来,“法科特班”是指上海交大凯原法学院法学专业本科生从第三学年结束后开始分流,依据学生前三学年的成绩积点排名的顺位以及学生的自愿报名情况,通过免试推荐和综合素质测试,择优选拔一定数量的优秀生源,从本科四年级开始提前进入硕士研究生阶段学习,以本硕贯通培养的方式让学生接受高层次法律职业教育,以包括本科阶段合计六年的连续时间获得法律碩士学位以及更好的就职前景。因此,上海交大法科特班的基本定位是主要面向司法和涉外法务方向的高层次法律职业教育。
相對于目前體制內較爲便捷的“4+2”模式,“3+3”模式的法科特班避免了法學專業本科生第四年的粗放式實習等的時間浪費,使高層次法律職業教育在時間上更好地得到銜接,在內容上更精深、更充實,並爲實務訓練以及海外名校留學或研修提供體系化的合理安排。這樣的高層次法律職業教育的培養目標,不僅限于增強學生的就業能力,更爲重要的是要培養出真正具有國際視野的、適應二十一世紀中國發展新形勢的高層次法律職業人才。
 
二、試辦法科特班的主要制度設計和舉措
 
試辦法科特班涉及很多方面的問題,以下是其主要的制度設計和舉措:
(一)關于法科特班學生的來源、選拔方式與錄取類別
選拔到符合要求的優秀生源是試辦法科特班的基礎和關鍵。由于法科特班是以法學本科專業爲背景的,並且實行“3+3”的模式,因此無法通過在每年一月舉行的全國統一的碩士研究生考試來進行選拔,而只能通過免試推薦的方式在本科三年級結束時進行選拔。在試辦階段,法科特班的學生限于上海交大凱原法學院的優秀法學本科生,即法學本科生三年級結束後,凱原法學院依據學生前三年的成績積點排名和綜合素質測試,選拔一定數量(首批爲15名)的學生進入特班,提前接受側重于司法和涉外法務方向的高層次法律職業教育。
本来,本科生的正常推免工作要到四年级第一学期开学后才能开始启动,为保证法科特班学生在四年级第一学期初的正常入学学习,凯原法学院经与学校教务处和研究生院协商,将推免和综合素质测试工作提前到三年级第二学期考试结束后、暑假前期(7月中旬)进行。鉴于法科特班教育的基本定位以及新的法律碩士(法学)类型的设立等因素,上海交大法科特班纳入全日制法律碩士(法学)的招生类别和学制框架内。
(二)關于法科特班的教師配備和培養要求
法科特班的授課主要由凱原法學院內專業知識淵博、富有實務經驗、職業教育能力強的教師擔任,某些課程可邀請校外一定數量的知名專家擔任,特別是司法機關的學者型法官、檢察官和律師擔任。特班實行雙導師制,除本院的教師擔任導師外,還挑選一定數量的相關實務部門的專家擔任導師,並成建制地安排到法院、檢察院、高端律所和跨國公司法務部門進行爲期半年的一對一指導的專業實習。此外,還適度安排與境內外名校之間的交換培養,或者提供到世界一流法學院留學的機會。
法科特班的教學着重培养学生的法律职业能力。对主要专业课程采取专题研究、比较分析、逐步深化法律思维的教學方式,并加强对话式教育、判例研究、分组攻读切磋以及有计划、有步骤的实务训练,充分调动自主钻研和比赛绩效的积极性,着重于基本法律理论知识的提升和实务能力的培养。在课程教學上有更好的规范化要求,每门课的授课教师都按照统一的格式撰写课程概要(主要包括讲义要旨、授课内容、教科书和参考书、考试方法和评分标准、面谈时间、给学生的赠言等)和编制教學资料。
(三)關于法科特班的課程設置
在经过法学本科三年比较系统的基础课程学习后,法科特班的课程设置比较独特。其要点是:1.缩减概说性的或者纯理论性的课程,一些已经在本科阶段开设、与实务关联不大的课程在硕士阶段就不再涉及,相应地增设法律操作技巧课程和法学前沿领域课程;2.选修课结合上海交大的通选课改革,学生可以跨专业、年级修课,部分采用外语授课的专业课和研讨课可以与国际班学生共同开班;3.不分设专业,如果学生特别对某一艰深领域感兴趣,可以采取由导师单独指导,跨院系选修课程的方式完成学习过程,或者在论文写作阶段通过文献研究的方式予以解决;4.课程教學的整体学分控制,为学生留下足够的课外时间进行閱讀、思考、讨论、预习和复习以及在特定专业方向上拓展自我发展空间;5.专业实习为期6个月,主要去法院、检察院、高端律所和跨国公司法务部门,在带教老师指导下,对主要的法律业务都有涉及;6.在模块课程的定位上,民法、刑法、诉讼法构成课程设置的核心,经济法、商法强调与其他学科知识的交叉,基础理论法学课程强调学生法律人格的完善、对法律运行的总体把握和法律思维方式的训练、熏陶,法律职业技能课程强调全面性、实用性,促使学生积极参与,并在这一过程中进行自我职业规划。
(四)關于法科特班的綜合素質測試
法科特班學生的選拔實行在法學本科前三年成績排名的基礎上進行綜合素質測試的辦法,秉承“嚴進嚴出”的原則,適度提高入學測試的難度,挑選最優秀的人才。通過測試著重考察學生的邏輯推理能力、分析論證能力、中英文寫作能力和口頭表達能力以及法律基本知識等。綜合素質測試每年舉行一次,時間定于每年的7月中旬。
(五)關于其他相關事項
爲與現有的研究生招錄體制相銜接,法科特班在一年級時按照研究生進行培養,但是仍然按照本科生進行學籍等方面的管理。被法科特班錄取的學生在第一年研究生階段的學分可以累計爲其本科學習階段的學分,在第一年研究生學習結束時獲得上海交大法學專業本科畢業證書和法學學士學位。
力爭把法科特班的經過精心培養和具有充分實習經驗的學生重點推薦到相對高層次的司法機關、行政機關及其他高端法務部門實習和就業。當然,到法院、檢察院以及政府法務部門就業的前提是特班學生通過了司法考試和公務員考試。
法科特班学生的收费按照教育部对于新增的法律碩士(法学)的收费政策执行,享受普通奖学金,同时,凯原法学院还积极争取为特班学生提供获得专项奖学金的机会。被特班录取学生的学费缴纳和奖学金获得均从特班二年级开始,特班一年级仍然按照其本科四年级的学费标准缴纳全年的学费。到海外名校留学的费用根据有关协议另行确定。
 
三、試辦法科特班在法學教育改革中的意義
 
凯原法学院试办法科特班秉承了上海交大集中优质资源培养精英人才的传统,呼应了全国教育改革的大趋势(2010年是中国的“教育改革年”),旨在建立一个有较长时间和新型教學方法保障的高层次法律职业人才培养机制,以造就一批具有深厚法律功底、娴熟法律技巧、宽广国际视野的法官、检察官、政府公务员和其他法律精英人才,因而具有重要的意义。这一尝试充分利用现有的制度资源,实现法学本科教育与法律碩士教育在时间上的“无缝对接”以及在体制上与教育部新推出的法律碩士(法学)的“无缝对接”, 既可以展现上海交大在法科人才培养方面的特色和后发优势,又在全国的法律教育改革中具有一定的示范效应,提供一种新的高层次法律职业人才的培养模式。
试办法科特班的意义还远不限于使进入特班学习的少数学生受到了精英化的培养,而且还会引起对法学教育理念和教學方法的反思,从而影响到整个的法学教育。例如,它促使我们进一步思考大学本科法学教育的定位以及与研究生教育的衔接。从目前来看,将法学教育定位为法律职业教育已是共识,但是对于法学本科教育如何处理通识教育与专业教育的关系仍是一个难点,有时甚至将两者对立起来。实际上,法学本科阶段的通识教育与专业教育并不矛盾,可以实行在通识教育基础上的法律职业导向。一方面,优秀的法律职业者不仅需要深厚的法学理论基础知识和娴熟的法律职业技能,还需要十分广泛的相关领域知识,因此对法学专业的本科生必须加强人文社会科学和相关自然科学的通识教育,扩大学生的知识面;另一方面,法学本科教育毕竟是有特定的职业指向的,即学生毕业后从事的是法律职业,而从事法律职业要求具备基本的专业素养,包括法学学科体系的基本知识、法律职业的基本素养以及从事这一职业的基本技能。而真正承载比较系统的高层次的法律职业教育则应主要在法学本科教育阶段的后期和硕士研究生阶段。以“3+3”学制设置的法本法硕教育则能较好地实现法学本科阶段的通识教育与专业教育的结合以及与研究生阶段法律职业教育的衔接,这或许代表了未来法律职业教育的一种基本的发展趋势和模式选择。又如,试办法科特班要求在教學手法上进行大的改革,强调通过对话式教學、判例教學、实务培训、商务谈判、成建制实习以及项目式教學,加强学生独立思考的能力、解决实际问题的能力、表达沟通的能力、知识整合的能力以及团队合作的能力,这也必然会带动法学本科和其他层次的法律教育教學方法的变革,其成效将具有辐射和扩散效应。
此外,试办法科特班也是万愽彩票开展专业学位研究生教育综合改革试点的一个组成部分。2010年10月,教育部印发《教育部关于批准有关高等学校开展专业学位研究生教育综合改革试点工作的通知》(教研〔2010〕2号),公布了全国实施专业学位研究生教育综合改革试点高校名单,全国64所高校成为试点单位。其中,上海交通大学法律碩士是上海地区唯一入选全国法律碩士类的综合改革试点专业。凯原法学院将利用此次试点的契机,在试办法科特班方面作出进一步的探索。

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